Types de zonage : explication et exemples en France

Le zonage est un outil essentiel de l’urbanisme qui permet de diviser le territoire en différentes zones selon leur usage. En France, cette pratique est régie par les plans locaux d’urbanisme (PLU), qui déterminent les règles de construction et d’aménagement pour chaque secteur.

Par exemple, les zones urbaines (U) sont destinées à accueillir des habitations et des activités commerciales, tandis que les zones agricoles (A) sont réservées aux activités agricoles et forestières. Les zones naturelles (N), quant à elles, visent à protéger les espaces verts et les paysages. Ce découpage permet de gérer de manière cohérente et équilibrée le développement des territoires.

A lire également : Taux d'emprunt 2025 : prévisions et actualités à connaître

Définition et objectifs du zonage en France

Le zonage en France repose sur les plans locaux d’urbanisme (PLU), des documents d’urbanisme essentiels pour l’aménagement du territoire. Chaque commune dispose de son PLU, qui divise le territoire en différentes zones selon leur usage et leurs caractéristiques. Ces zones sont définies en fonction de plusieurs critères, notamment la densité de population, les activités économiques et les exigences environnementales.

Les objectifs du PLU

Le PLU remplit plusieurs fonctions :

Lire également : Défiscaliser une résidence secondaire : astuces et conseils pour réduire vos impôts

• Il régit les règles de construction, de développement urbain et d’utilisation du sol.
• Il assure une répartition équilibrée des diverses activités sur le territoire communal.
• Il protège les espaces naturels et agricoles, tout en permettant le développement des zones urbanisées.

Le PLU est consultable sur le Géoportail de l’urbanisme, facilitant ainsi son accès pour les citoyens et les professionnels de l’urbanisme.

Types de zones définies par le PLU

Le PLU contient plusieurs types de zones, chacune ayant ses propres caractéristiques et réglementations :

• Zone Urbaine : Correspond aux parties déjà urbanisées et densément peuplées d’une commune.
• Zone À Urbaniser : Regroupe des espaces non encore urbanisés mais destinés à le devenir.
• Zone Naturelle et Forestière : Protège les espaces naturels ayant un intérêt environnemental.
• Zone Agricole : Protège les terres agricoles et encourage leur exploitation.

Ces zones sont définies par le code de l’urbanisme, qui établit les critères et les règles applicables à chaque type de zone. Le zonage permet ainsi de structurer le développement territorial de manière cohérente et durable.

Les différents types de zones : caractéristiques et réglementations

Le PLU divise le territoire communal en plusieurs types de zones, chacune soumise à des réglementations spécifiques établies par le code de l’urbanisme. Ces zones sont conçues pour organiser l’espace de manière cohérente et durable.

Zone Urbaine (ZU)

La zone urbaine correspond aux parties déjà urbanisées et densément peuplées d’une commune. Elle est définie par des règles strictes concernant la hauteur des bâtiments, le respect des alignements et les types de constructions autorisées. Ces zones visent à réguler le développement urbain tout en préservant l’harmonie architecturale.

Zone À Urbaniser (ZAU)

La zone à urbaniser regroupe des espaces non encore urbanisés mais destinés à le devenir. Elle permet d’anticiper l’extension future des zones urbaines. Les règles y sont généralement moins contraignantes que dans les zones urbaines, mais elles visent à préparer une urbanisation cohérente et structurée.

Zone Naturelle et Forestière (ZNF)

La zone naturelle et forestière protège les espaces naturels ayant un intérêt environnemental. Les constructions y sont fortement limitées pour préserver les écosystèmes. Les activités autorisées incluent l’agriculture, la sylviculture et les loisirs de pleine nature.

Zone Agricole (ZA)

La zone agricole protège les terres agricoles et encourage leur exploitation. Les constructions y sont strictement encadrées pour éviter la spéculation foncière et préserver les terres destinées à l’agriculture. Seules les constructions nécessaires à l’exploitation agricole sont autorisées.

Ces différentes zones, définies par le code de l’urbanisme, permettent une gestion équilibrée et durable des territoires communaux en France.

Exemples concrets de zonage en France

Paris : équilibre entre densité urbaine et espaces verts

Paris, capitale emblématique, offre un exemple illustratif de zonage urbain complexe. La ville se divise en différentes zones :

• Zones urbaines : couvrant les arrondissements centraux et périphériques, elles régulent la hauteur des immeubles et la densité de population.
• Zones naturelles : comme le bois de Boulogne et le bois de Vincennes, ces espaces verts sont protégés et destinés aux loisirs.

Le plan local d’urbanisme (PLU) de Paris est consultable sur le Géoportail de l’urbanisme.

Lyon : une approche intégrée de l’urbanisation

Lyon, autre métropole française, montre une gestion exemplaire du zonage. Le PLU de Lyon inclut :

• Zones à urbaniser : dans les quartiers en développement comme Confluence, où l’urbanisation est planifiée pour une cohérence architecturale et fonctionnelle.
• Zones agricoles : en périphérie, ces zones sont réservées à l’exploitation agricole, assurant la préservation des terres cultivables.

Provence : protection de l’environnement et développement équilibré

En Provence, les communes mettent en avant la protection des paysages naturels. Le PLU prévoit :

• Zones naturelles et forestières : les parcs naturels régionaux, comme celui du Luberon, sont des exemples de zones où les constructions sont strictement limitées.
• Zones agricoles : ces zones préservent les vignobles et les oliveraies, essentiels à l’économie locale.

Ces exemples démontrent comment le zonage, par le biais du PLU, façonne et structure le développement territorial en France.

Impact du zonage sur le développement local et l’aménagement du territoire

Optimisation des infrastructures et services publics

Le zonage permet une répartition cohérente des infrastructures et des services publics. En définissant des zones spécifiques pour les activités économiques, les zones résidentielles et les espaces verts, les communes assurent une distribution équilibrée des ressources.

• Zones urbaines : concentrent les infrastructures de transport, les écoles et les services de santé.
• Zones agricoles : favorisent les activités agricoles et garantissent leur viabilité économique.
• Zones naturelles : protègent les espaces environnementaux sensibles.

Attractivité et développement économique

Le zonage influence directement l’attractivité économique des territoires. En permettant une planification précise des territoires à urbaniser, il facilite les investissements et l’implantation de nouvelles entreprises.

• Zones à urbaniser : destinées à accueillir de nouveaux projets immobiliers et industriels.
• Zones commerciales : attirent les commerces et les services, stimulant ainsi l’économie locale.

Préservation de l’environnement et du patrimoine

En identifiant des zones naturelles et forestières, le zonage préserve les écosystèmes et limite l’urbanisation anarchique. Les plans locaux d’urbanisme incluent souvent des mesures strictes pour protéger le patrimoine naturel et culturel.

Type de zone	Objectif
Zone naturelle et forestière	Protection des espaces naturels et limitation des constructions.
Zone agricole	Préservation des terres agricoles et encouragement de l’exploitation agricole.

Outils numériques et assistance

Des plateformes comme Urbassist offrent des solutions innovantes pour la gestion des démarches administratives liées au zonage. Urbassist aide à préparer les dossiers de certificat d’urbanisme (CU) et simplifie la déclaration de travaux en ligne, facilitant ainsi le processus pour les citoyens et les professionnels.